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發(fā)布時間：2023-06-02
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三、危險廢物事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案
第一章 目 的
第一條 確保在發(fā)生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害，保障公司員工和環(huán)境安全，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合我公司實際情況，制定本預(yù)案。
第二章 適用范圍
第二條 適用于全廠危險廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運、暫存等環(huán)節(jié)。
第三章 應(yīng)急預(yù)案文本管理
第三條 應(yīng)急預(yù)案由安全環(huán)保處編制，公司內(nèi)發(fā)放的部門有：礦山分廠、制造分廠、水泥分廠；公司外發(fā)放單位：忠縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊（備案）
第四章 基本情況及周圍環(huán)境綜述
第四條 重慶海螺水泥有限責(zé)任公司位于重慶市忠縣烏楊鎮(zhèn)，現(xiàn)擁有員工700余人，其中大專以上學(xué)歷300人，管理和專業(yè)技術(shù)人員168人。公司分為礦山分廠、制造分廠、水泥分廠、供應(yīng)處、安全環(huán)保處、生產(chǎn)品質(zhì)處、銷售處、辦公室、財務(wù)處、保全處。
第五條 公司產(chǎn)生的危廢有：A.廢機油主要產(chǎn)生于礦山分廠、制造分廠，屬于修理機器時產(chǎn)生廢物，數(shù)量不大，年產(chǎn)生量20—50噸之間；B.其他危險廢物，產(chǎn)生于機油、油漆等使用環(huán)節(jié)，數(shù)量不大，年產(chǎn)生量在10—30噸之間；C.廢油手套、棉紗等危廢產(chǎn)生于員工平時作業(yè)和維修機器等環(huán)節(jié)，數(shù)量少。
公司危廢暫存庫在礦山分廠維修廠房旁和主廠區(qū)，占地面積分別為150㎡、100㎡；主要存放危險廢物為：廢油空桶、油漆桶、含油濾芯、油管、電瓶（固體）、廢機油（液體）、廢油手套、廢油棉紗等；危廢庫配備有：消防沙、滅火器、煙感報警、通風(fēng)設(shè)施、靜電消除器等，貯存庫進行了防泄漏、防滲處理，并設(shè)置了收集池。
廢棄物的產(chǎn)生單位及管理：礦山分廠由俸云龍負責(zé)管理，負責(zé)督促員工把產(chǎn)生的危廢分類定期送危廢庫暫存，危廢庫由維修工段工段長負責(zé)，負責(zé)收集并記錄危廢臺賬；主廠區(qū)由易軍負責(zé)管理，負責(zé)督促員工把產(chǎn)生的廢分類定期送危廢庫暫存，危廢庫由環(huán)保主管馬彪負責(zé)，負責(zé)收集并記錄危廢臺賬。危廢庫危廢定期聯(lián)系重慶海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司、重慶云青環(huán)保科技有限公司等有資質(zhì)公司回收處理并完善相應(yīng)危廢聯(lián)單。
第六條 周邊環(huán)境狀況：公司位于烏楊鎮(zhèn)青嶺村，距烏楊鎮(zhèn)約2km。烏楊鎮(zhèn)水陸交通便捷，公路縱橫交錯，已經(jīng)實現(xiàn)半小時忠縣、1小時石柱、2小時萬州、4小時重慶，公路建成后，這里到重慶主城只需要2個小時，滬蓉、銀白高速和已完善規(guī)劃的沿江高速公路途經(jīng)境內(nèi)。公路、水路交通十分便利。
氣候、氣象：本區(qū)域?qū)賮啛釒|南季風(fēng)山地氣候。氣候溫?zé)釠龊?，四季分明；降雨充沛，夏豐冬欠；日照充足，夏多冬少。年平均氣溫18.2℃，極端最高氣溫42.1℃，極端最低氣溫-2.9℃，年平均降雨量1201.5mm，最豐年雨量1615mm，最枯年雨量887mm；年平均相對濕度80～90%,常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)、偏東風(fēng)，年平均風(fēng)速0.9m/s，最大極限風(fēng)速大于20m/s，靜風(fēng)頻率54％，全年無霜期250～300天。
第七條 危險廢物種類 公司主要存在的危險廢物有HW08(廢礦物油）、HW49(廢油桶、油漆桶、潤滑油桶、含油濾芯、廢油管、廢活性炭、廢催化劑、廢液、廢實驗藥瓶等）、HW31廢棄的鉛蓄電池等。
第八條 啟動應(yīng)急預(yù)案的程序：
1.危險廢物意外事故的確認：危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。
2.危險廢物意外事故分級：根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級：
一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。
二級：危險廢物（廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（50—200㎡）或人員受傷（2－5人），須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護的。
三級：危險廢物（廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的；導(dǎo)致廠區(qū)200㎡以上污染，需緊急處理的。
第五章 應(yīng)急組織機構(gòu)
第九條 指揮系統(tǒng)與職責(zé)：
1.成立以總經(jīng)理張愛民為主要負責(zé)人，辦公室、安全環(huán)保處及各部門負責(zé)人參加的危險廢物意外事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
2.安全環(huán)保處負責(zé)對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。
3.辦公室負責(zé)組織專家及相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務(wù)人員的個人防護工作；負責(zé)緊急處理時家屬的安撫工作。
4.安全環(huán)保專員負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的監(jiān)測，以及控制措施效果的評估；負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員分流、調(diào)查采樣的安全。
5.供應(yīng)處負責(zé)保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應(yīng)。
6.三大分廠負責(zé)危險廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。安全環(huán)保處與政府相關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等部門協(xié)助協(xié)調(diào)。
第十條 危險廢物意外事故防范措施
1.不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合；
2.危險廢物貯藏間外貼有危險廢物圖片警告標(biāo)識；
3.固體危險廢物：包裝完整，不滲漏；
4.液體危險廢物：容器密封、有蓋；
5.危險廢液暫時存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施；
6.三大分廠在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及其它地方。灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門（相關(guān)方由相關(guān)負責(zé)部門監(jiān)督）用棉紗或泥沙清除；
7.擦機器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗、手套、報廢口罩等，需放置在各部門指定的危廢收集容器內(nèi)。集中送到危廢暫存庫按危廢處置；
8.廢棄或暫時不用的空油桶應(yīng)送交危廢暫存庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水；
9. 危廢暫存庫應(yīng)急設(shè)施有：消防沙、碎布或棉紗、滅火器、室外消防栓。
第六章 應(yīng)急響應(yīng)
第十一條 應(yīng)急響應(yīng)：意外事故發(fā)生后，危險廢物意外事故指揮小組，根據(jù)意外事故的不同級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
一級響應(yīng)：
1.意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑落危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由分廠工段負責(zé)。
2.若屬廢油少量灑漏，立即用泥沙或棉紗擦干凈，帶油泥土入水泥窯協(xié)同處置，棉紗集中送到危廢暫存庫按危險廢物處置。
3.意外事故報告：1小時內(nèi)向主管部門報告調(diào)查、處理、搶救工作情況，由辦公室負責(zé)。
二級響應(yīng)：
1.意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑落危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由辦公室負責(zé)。
2.若屬廢油多量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用泥沙擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的泥沙入水泥窯協(xié)同處置，廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。注意現(xiàn)場禁帶火種。
3.若由于泄漏引起火災(zāi)產(chǎn)生二次事故，應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案進行處理。注意事故中含油廢水的處理與收集。及時通知事故可能威脅到的區(qū)域人員（包含可能影響到廠外區(qū)域），及時給予警戒并疏散。
4.意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治，由辦公室負責(zé)。
5.意外事故實施現(xiàn)場管制，由辦公室負責(zé)。
6.意外事故報告：24小時內(nèi)向衛(wèi)生局、生態(tài)環(huán)境局主管部門報告查結(jié)果，采取相應(yīng)緊急措施，由辦公室負責(zé)。
三級響應(yīng)：
1.意外事故立即進行相應(yīng)處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由安全環(huán)保處、相關(guān)分廠負責(zé)。
2.若屬廢油大量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，并用泥土擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的泥土入水泥窯協(xié)同處置，面紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。事故現(xiàn)場嚴禁無關(guān)人員進入。注意現(xiàn)場禁帶火種。
3.若由于泄漏引起火災(zāi)產(chǎn)生二次事故，應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案進行處理。注意事故中含油廢水的處理與收集。及時通知事故可能威脅到的區(qū)域人員（包含可能影響到廠外區(qū)域），及時給予警戒并疏散。
4.意外事故報告：1小時內(nèi)向衛(wèi)生局、生態(tài)環(huán)境局主管部門報告，由安全環(huán)保處負責(zé)。
5.立即組織醫(yī)護人員開展救治，由辦公室負責(zé)。
6.做好監(jiān)測，觀察其發(fā)展動態(tài)，隨時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由安全環(huán)保處負責(zé)。
7.立即組織保障搶救、搶險物資供應(yīng)，由供應(yīng)處、分廠、工段負責(zé)。
8.做好相關(guān)人員的個人防護工作，由分廠、工段負責(zé)。
9.意外事故實施現(xiàn)場管制，由辦公室保衛(wèi)負責(zé)。
第七章 后續(xù)處理
第十二條 由安全環(huán)保處負責(zé)事故后期污染檢測（如有必要委外檢測）及治理：及時處理、分類或處置所收集的廢物，交由危廢庫暫存；協(xié)助清理事故現(xiàn)場，協(xié)助辦公室進行事故調(diào)查、總結(jié)及事故責(zé)任認定，完成事故報告中的記錄，補充和完善應(yīng)急裝備，確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理儲存或處置，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
第八章 應(yīng)急培訓(xùn)及演練
第十三條 公司每年對相關(guān)工作人員進行危險廢棄物事故培訓(xùn)及演練進行一次。
第九章 事故新聞發(fā)布
第十四條 公司辦公室負責(zé)處理公司公共信息，以確保信息的準(zhǔn)確性，避免錯誤報道。
第十章 結(jié)束響應(yīng)
第十五條 受污染的環(huán)境已緊急處理；受傷人員已得到救治，由本次意外事故再次引發(fā)事故的因素已清除。
第十一章 應(yīng)急部門負責(zé)人及廠區(qū)平面圖
第十六條 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
公司總經(jīng)理:張愛民 15826366959
礦山分廠廠長:俸云龍 18782782099
制造分廠廠長:易 軍 18623244228
水泥分廠廠長:鄭海峰 17323682266
安全環(huán)保處處長:邵國宏 15330454099
安全環(huán)保處處長助理：陳吉火 18623241578
供應(yīng)處處長：孫文建 15555306180
辦公室主任：陳曦 13567146699
第十七條 工廠平面綜合圖
